银行业监管局是国务院部门。

这个问题的答案可以通过法律和政策文件中得出。首先，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十三条规定，银行业监督管理机构“依法独立行使监督管理职责”，其中“银行业监督管理机构”指的就是银行业监管部门。其次，据《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一条的规定，银行业监督管理机构为国务院负责银行业监督管理的部门之一。

此外，在2018年通过的机构编制法中也明确了银保监会是国务院的一个组成部分，而银行业监管部门是银保监会的下级单位，也可以理解为是国务院的部门之一。

综上所述，银行业监管局是国务院部门。

这样的划分对于银行业的规范化监管十分重要，同时可以使监管部门更好地行使职责和权力。在监管中，如果对于监管部门是否属于国务院部门存在争议或者不明确，可能会影响权责的划分，在执法、责任追究等方面会带来不必要的麻烦和难题。因此，采取明确的划分能够减少类似问题的发生，更好地保障金融市场的健康发展和监管的有效性。

总之，银行业监管局是国务院部门，在法律、政策文件等方面都有明确的规定。这种划分的明确性对于银行业监管的规范化、监管机构权责的清晰划分都有十分重要的作用。