建设工程 28天失权期的意义与实践

建设工程中的28天失权期是指，在工程合同中规定，若工程的主体建设部分在开工后连续28天未按合同约定的工期履行完毕，则业主有权解除合同并收回工地。这一规定对于建设工程的施工管理和工期控制具有重要意义，在实践中也产生了广泛的应用。本文将从意义和实践两个方面展开阐述。

一、意义

28天失权期的引入解决了施工过程中的逾期问题。在建设工程中，逾期交工是一个极其普遍且严重的问题，不仅会带来经济和舆情损失，还会影响广大人民群众的生产和生活。因此，将28天失权期规定入合同，强制要求承包商严格按照工期完成建设任务，可以有效避免项目逾期交工的问题。同时，这也提高了工程收尾的质量，保障了工程的安全性和可持续性。

28天失权期对于弱化对承包商权利的保护，优化招投标竞争环境有重要意义。建设工程合同属于典型的不对等合同，承包商在合同交付之前，需要承受很高的财务、技术及人员压力。因此，在竞标过程中，承包商往往会在工期上进行虚假承诺。然而，设立失权期就是为了在竞标阶段中强迫承包商给出真正可行的工期，促使建设行业内竞争环境的优化。同时，在项目实施阶段设有失权期，对于建设单位从承包商提供的工期期间控制的角度具有重要意义。 尤其是在承包商不认真履约情况下，失权期规则可以让业主及时采取措施，节约了大量的维权成本。

二、实践

实践证明，28天失权期的引入，不仅有意义，同时也具有较高的操作性和可行性。首先，建设业界已然形成了这样的惯例，在工程合同中规定失权期已经成为一种全国性的趋势，仅仅是个别工程合同没有设置失权期而已。其次，设立失权期也可以为其它方面的作业提供一些参考，比如危险化学品的储存等。 接着，失权期并不是一成不变的，根据施工项目的不同特点和技术难度，需要予以相应的调整。最后，失权期的设立需要公正公正地执行，避免出现利益私谋的情况，保障项目双方的公平。

在实践中，建设单位和承包商如何通过失权期达到良好的合作效果？这不仅是一个切实的问题，也是企业遵守合同规定的基本精神。因此，建议建设单位设立专门职务，并提供专项资金，明确人员和经费投入比例，实锤效率。

总之，建设工程28天失权期的引入，不仅对于施工工期和质量控制有着重要的意义，同时也对于优化市场竞争环境、加强建筑保险等方面的作用越来越显著。因此，我们应该进一步加强研究，深入挖掘失权期的潜在价值，不断完善相关制度，保障建筑工程的安全、高效和可持续发展。